晋级托管创始人窦昆老师教培业观察：目标就是清零

关于教培业，我在7月24日中央双减文件下发之前就发表了28篇观察文章，“7.24”之后又观察了18篇，一共发表了43篇教培业观察文章。本来不打算继续观察了的，因为该说的感觉都说了，再说就是重复了；因为该关的培训机构，大部分都关了，关注这个话题的人少了；因为感觉做这行的，应该都是文化人、读书人，看不懂政策但总该看得懂文章吧，都已经知道是怎么回事了。可是最近，政策上又出现了一些新名词，比如“营转非”、“学转非”，有的人又陷入了迷茫。今天，我就再啰嗦几句，下次不说了。

不得不说，这次培训机构治理，很有章法，很讲程序，循序渐进，有条不紊。

先是无证培训机构一律取缔，停止审批新的学科培训机构，扎住口子，控制增量，只减不増。

第二步就是禁止双休日、小长假、寒暑假禁止学科培训，这可是培训机构最主要的营业时间啊，这些时间都不能做，能用来做的时间就很少了。于是，培训机构倒掉一大批。同时，也有一些培训机构想出了转周中、转地下的应对法子。

第三步就是一系列管理制度建立健全、抬高标准，比如每天上课结束时间在晚8点半之前、收费期限不超过三个月、资金纳入监管账户、禁止发布培训广告、消防必须达标等等。于是，勉强活着的培训机构又倒掉一大批。同时，仍有一些有规模、有实力、不敢放弃的培训机构，对照标准完善提升，天真地认为只要达标就能继续开着。

第四步就是“营转非”，营利性培训机构一律转非营利性，签署承诺书承诺不盈利，缴纳保证金，注销原来的证件，办理新的非营利性质的证件。这时，该倒掉的已经倒掉了，活着的能缴得起保证金的也不多了，又死了一批。同时，还有些对培训特别“有情怀”的老板，还在按要求办理“营改非”，心里想着有证总比没证强。

第五步就是“学转非”，学科培训一律转非学科培训。到这一步，目前仅剩不多的苟延残喘的培训机构，总算明白了，原来这就是不让干了啊！为什么不早说呀，干嘛不明说啊，害我搞消防达标、办理各种证件花了那么多钱，害我又养团队那么久，害我耽误了转型或转行的时间……

这就是我们政府治理的高明之处。毕竟，我们在建设法治社会，要讲究依法治国，要维护社会稳定，对于那么多合法的有证的体量庞大的培训机构而言，如果简单粗暴地下令一关了之，是不公平的，也是有维稳风险的。所以，要讲究程序合法，按照循序渐进的原则稳步推进，最后，达到大事化小、小事化了的目的，实现软着陆。这个观点，我在双减政策出台之前的《干嘛不直接取缔？》中已有详解，更在《关停八步！培训大剧将这样谢幕》中预测了培训的死亡步骤。

其实，信号从一开始就很清楚，过程中也多有提示。双减，目的是要给孩子减负，培训从周末、小长假、寒暑假转到周中，孩子的负担减轻了吗？显然没有，所以留出一个周中时间的口子，只不过是给个缓冲期而已。后面一系列严管政策的出台，一方面是不断收紧、逼迫培训机构自行了断、一了百了，一方面是给依然开着的培训机构一个消费课时、化解矛盾、转型转行的时间。如果你还是执迷不悟，还想继续玩，那么“营转非”、“学转非”就等着你在。教育部有关负责人早就说了：未来政策是“1+N”，1是双减文件，N就是陆续出台的各种补充规定，N的意思就是不限量，需要什么就出台什么。

现在，按照教育部部署，各个地方正在上报、公布培训机构压减率，有的地方已率先宣布压减率为100%，这对压减率较低的地方肯定是有压力的。有压力就有动力，接下来会继续努力。看明白了吧，培训机构治理的目标只有一个：清零！

到底能清零吗？别怀疑，别迟疑。十八大以后，我们很多领域的工作目标，就是遵循着“清零”的思路：精准扶贫，一个都不能少；治污不达标的污染企业，一家也不留；禁止军产用作商业用途，一间房也不例外；疫情防控，更是处处追求清零目标，哪怕出现一例密接者，就要全城核酸……这些领域，这些事情，哪个不比培训机构体量大？哪个不比培训机构治理牵扯面广？最后，说实现就实现了，说清零就清零了！

学科培训机构的老板，你知道该怎么办了吗？